Vidi kôd stranice Hrvatski sabor

{{Infookvir zakonodavna vlast
| ime                = Hrvatski sabor
| izvorno_ime        = 
| transkripcija      = 
| trenutno           = 
| grb_slika          = 
| grb_veličina       = 
| grb_alt            = 
| grb_opis           = 
| logo_slika         = Hrvatski sabor logo.svg
| logo_veličina      = 200px
| logo_alt           = 
| logo_opis          = 
| vrsta_doma         = 
| domovi             = jednodomni
| limit_mandata      = 
| osnovano           = [[19. travnja]] [[1273.]] <br><small>(prvi poznati [[slavonski sabor]])</small>
| raspušteno         = 
| prethodnik         = 
| nasljednik         = 
| novi_saziv         = [[16. svibnja]] [[2024.]]
| vođa1_vrsta        = Predsjednik sabora
| vođa1              = [[Gordan Jandroković]] <small>([[HDZ]])</small>
| stranka1           = 
| izabran1           = 
| vođa2_vrsta        = Potpredsjednici sabora
| vođa2              = [[Željko Reiner]] <small>([[HDZ]])</small><br> [[Ivan Penava]] <small>([[Domovinski pokret|DP]])</small><br> [[Furio Radin]] <small>(nezavisan)</small><br> [[Sabina Glasovac]] <small>([[Socijaldemokratska partija Hrvatske|SDP]])</small><br> [[Peđa Grbin]] <small>([[Socijaldemokratska partija Hrvatske|SDP]])</small>
| stranka2           = 
| vođa3              = 
| stranka3           = 
| vođa4              = 
| stranka4           = 
| mandati            = 151 (150 trenutno)
| struktura1         = Croatian parliament distribution of seats 2024.png
| struktura1_veličina = 300px
| političke_grupe1   = '''[[Vlada]] (66)'''
*{{boja|#295BA5}} [[HDZ]] (57){{efn|
*{{boja|#295BA5}} [[HDZ]] (55)
*{{boja|#0F75BC}} [[HDS]] (1)
*{{boja|#DDDDDD}} [[Marijana Petir]] (nez.)}}
*{{boja|#7C767C}} [[Domovinski pokret|DP]] (9)

'''Potpora vladi (10)'''
*{{boja|#FFE01A}} [[HSLS]] i nez. (3){{efn|
*{{boja|#FFE01A}} [[HSLS]] (2)
*{{boja|#DDDDDD}} [[Vladimir Bilek]] (zastupnik češke i slovačke manjine, nez.)}}
*{{boja|#FF9900}} [[Hrvatska narodna stranka – liberalni demokrati|HNS]] i nez. (3){{efn|
*{{boja|#DDDDDD}} Nez. (2)
** [[Armin Hodžić]] (zastupnik albanske, bošnjačke, crnogorske, makedonske i slovenske manjine)
**[[Veljko Kajtazi]] (zastupnik austrijske, bugarske, njemačke, poljske, romske, rumunjske, rusinske, ruske, ukrajinske, turske, vlaške i židovske manjine)
*{{boja|#FF9900}} [[Hrvatska narodna stranka – liberalni demokrati|HNS]] (1)}}
*{{boja|#2E3192}} [[Željko Lacković|Nezavisni]]-[[HSU]] (3){{efn|
*{{boja|#124E6B}} [[Željko Lacković|Stranka Nezavisni]] (1)
*{{boja|#2E3192}} [[HSU]] (1)
*{{boja|#DDDDDD}} [[Vesna Vučemilović]] (nez.)}}
*{{boja|#DDDDDD}} Nez. (1){{efn|
*Robert Jankovics (zastupnik mađarske manjine)}}
'''Oporba (74)'''
*{{boja|#ED1C24}} [[SDP]] (37)
*{{boja|#C9E265}} [[Možemo!]] (10)
*{{boja|#E85726}} [[Most (hrvatska politička stranka)|Most]] (7)
*{{boja|#297BB1}} [[Centar (stranka)|Centar]]-[[Nezavisna Platforma Sjever|NPS]] (4){{efn|
*{{boja|#297BB1}} [[Centar (stranka)|Centar]] (2)
*{{boja|#2C9180}} [[Nezavisna Platforma Sjever|NPS]] (2)}}
*{{boja|#D01961}} [[HSS]]-[[GLAS]]-[[Dalija Orešković i ljudi s imenom i prezimenom|DO SiP]] (3){{efn|
*{{boja|#02B14B}} [[HSS]] (1)
*{{boja|#0082C8}} [[GLAS]] (1)
*{{boja|#D01961}} [[Dalija Orešković i ljudi s imenom i prezimenom|DO SiP]] (1)}}
*{{boja|#0CB14B}} [[IDS]] (3){{efn|
*{{boja|#0CB14B}} [[IDS]] (2)
*{{boja|#AAAAAA}} [[Furio Radin]] (zastupnik talijanske manjine, nez.)}}
*{{boja|#2D3C8C}} [[SDSS]] (3){{efn|
zastupnici srpske manjine}}
*{{boja|#DDDDDD}} Klub nez. (3){{efn|
*[[Dario Zurovec]]
*[[Marija Selak Raspudić]]
*[[Nino Raspudić]]}}
*{{boja|#000000}} [[Dom i nacionalno okupljanje|DOMiNO]] (2)
*{{boja|#2D3C8C}} [[Hrvatski suverenisti|Suverenisti]] (1)
*{{boja|#DDDDDD}} Nez. (1){{efn|
[[Josip Jurčević]]}}
| političke_grupe2   = 
| trajanje_mandata   = 
| autoritet          = 
| plaća              = 
| mandati1_naslov    = 
| mandati1           = 
| mandati2_naslov    = 
| mandati2           = 
| mandati3_naslov    = 
| mandati3           = 
| mandati4_naslov    = 
| mandati4           = 
| mandati5_naslov    = 
| mandati5           = 
| mandati6_naslov    = 
| mandati6           = 
| mandati7_naslov    = 
| mandati7           = 
| mandati8_naslov    = 
| mandati8           = 
| sustav_glasovanja1 = 
| sustav_glasovanja2 = 
| prvi_izbori1       = 
| prvi_izbori2       = 
| prvi_izbori3       = 
| zadnji_izbori1     = 
| zadnji_izbori2     = 
| zadnji_izbori3     = 
| sljedeći_izbori1   = 
| sljedeći_izbori2   = 
| sljedeći_izbori3   = 
| moto               = 
| prostor_saziva     = 
| saziv_veličina     = 
| saziv_alt          = 
| lokacija           = [[Saborska palača]], [[Markov trg]], [[Zagreb]]
| prostor_saziva2    = 
| saziv_veličina2    = 
| saziv_alt2         = 
| lokacija2          = 
| webstranica        = https://www.sabor.hr/
| fusnote            = 
}}
{{izdvojeni članak|ožujak 2016.}}
{{redirect|Sabor|ostala značenja pojma Sabor}}
[[Datoteka:Predstavljanje nove Vlade RH (6558633915).jpg|350px|desno|mini|Hrvatski sabor]]
{{politikahrvatske}}
'''Hrvatski sabor''' jednodomno je [[Zastupnik|zastupničko]] tijelo [[Građani|građana]], te nositelj [[zakonodavna vlast|zakonodavne vlasti]] u [[Hrvatska|Republici Hrvatskoj]]. Zgrada Hrvatskoga sabora, [[Saborska palača]], nalazi se na [[Gradec (Zagreb)|Gornjem gradu]] u [[Zagreb]]u. Sabor ima najmanje 100, a najviše 160 zastupnika, koji se biraju na osnovu [[Izravna demokracija|izravnog]] i jednakog [[Biračko pravo|biračkog prava]] tajnim glasovanjem na razdoblje od četiri godine. 140 zastupnika se bira po [[Izborne jedinice u Hrvatskoj|izbornim jedinicama]], 3 zastupnička mjesta čine [[dijaspora]] i [[Hrvati Bosne i Hercegovine]], te osam mjesta čine [[Nacionalna manjina|nacionalne manjine]]. Saborom predsjedava predsjednik, kojemu pomaže najmanje jedan dopredsjednik (obično četiri ili pet zamjenika).<ref>{{Citiranje weba|title=Potpredsjednici|url=http://sabor.hr/hr/zastupnici/potpredsjednici|access-date=2022-02-21|website=Hrvatski sabor|language=hr}}</ref>

Ovlasti Sabora definirane su [[Ustav Republike Hrvatske|Ustavom]] i uključuju: određivanje [[Gospodarstvo|gospodarskih]], pravnih i političkih odnosa u Hrvatskoj, očuvanje i korištenje njezine baštine te sklapanje saveza. Sabor ima pravo upućivanja [[Oružane snage Republike Hrvatske|Oružanih snaga RH]] u inozemstvo, a može ograničiti neka ustavna prava i slobode u ratnom vremenu ili u slučaju neminovnog rata ili [[Elementarna nepogoda|elementarnih nepogoda]]. Sabor mijenja granice Hrvatske ili Ustava, donosi [[zakon]]e, donosi [[državni proračun]], objavljuje rat i odlučuje o prekidu neprijateljstava, donosi saborske rezolucije i podzakonske akte, donosi dugoročne strategije [[Nacionalna sigurnost|nacionalne sigurnosti]] i obrane, provodi civilni nadzor nad oružanim snagama i sigurnosnim službama, raspisuje [[referendum]]e, provodi izbore i imenovanja u skladu s Ustavom i važećim zakonodavstvom, nadzire rad [[Vlada Republike Hrvatske|Vlade]] i drugih državnih službi nadležnih Saboru, daje [[Amnestija|amnestiju]] za kaznena djela i obavlja druge dužnosti određene Ustavom.<ref>{{Citiranje weba|title=Ovlasti|url=http://sabor.hr/hr/o-saboru/ovlasti|access-date=2022-02-21|website=Hrvatski sabor|language=hr}}</ref>

Prema [[Ustav Republike Hrvatske|Ustavu Republike Hrvatske]], Sabor svake godine zasjeda tijekom dva razdoblja: 
* [[15. siječnja]] – [[15. srpnja]] 
* [[15. rujna]] – [[15. prosinca]].
Izvan razdoblja redovnoga zasjedanja, Sabor može zasjedati i izvanredno na zahtjev [[Predsjednik Republike Hrvatske|Predsjednika Republike]], [[Hrvatska Vlada|Vlade]] ili većine zastupnika. Predsjednik Hrvatskoga sabora može uz prethodno pribavljeno mišljenje klubova zastupnika parlamentarnih stranaka, sazvati Hrvatski sabor na izvanredno zasjedanje. Na početku svakog redovitog zasjedanja Sabora izvodi se [[himna]] Republike Hrvatske: "[[Lijepa naša domovino]]". Ako Sabor ne odredi drukčije, sjednice Sabora traju dok se ne iscrpi utvrđeni dnevni red. Za redovite sjednice dostavlja se zastupnicima prijedlog dnevnog reda osam dana prije održavanja sjednice. Dnevni red sjednice Sabora predlaže predsjednik Sabora. Na predloženi dnevni red, koji je upućen uz poziv za sjednicu, moguće je podnijeti pisani prigovor, najkasnije jedan dan prije zakazane sjednice Hrvatskoga sabora. Ako sjednica Sabora traje dulje od jednog dana, predsjednik Sabora može naknadno predložiti da se dnevni red dopuni novim temama, a dužan je to učiniti na traženje jedne trećine ukupnog broja zastupnika.<ref>{{Citiranje weba|title=Sjednice|url=http://sabor.hr/hr/sjednice-sabora|access-date=2022-02-21|website=Hrvatski sabor|language=hr|archive-date=20. veljače 2022.|archive-url=https://web.archive.org/web/20220220123418/https://sabor.hr/hr/sjednice-sabora|url-status=dead}}</ref>

== Povijest Sabora ==

=== Početci i protosabori u ranom srednjem vijeku ===
[[Datoteka:Coat_Croatian_Parliament.jpg|230px|lijevo|mini|Grb [[Trojedna kraljevina Hrvatska, Slavonija i Dalmacija|Trojedne Kraljevine Hrvatske, Dalmacije i Slavonije]] na zgradi Sabora]]
Nema dovoljno sačuvanih povijesnih vrela iz vremena [[srednji vijek|ranoga srednjeg vijeka]] na osnovu kojih bi pouzdano mogli potvrditi postojanje institucije sabora na prostoru od [[Drava|Drave]] do [[Jadransko more|Jadrana]]. Skupovi na kojima su se okupljali predstavnici svjetovne i crkvene vlasti da bi raspravljali o važnim pitanjima održavani su rijetko, uglavnom u iznimnim situacijama. [[Rižanska skupština|Rižanski placit]] iz [[804.]] godine svjedoči o rješavanju sporova između [[Romani|romanskog stanovništva]] i [[Hrvati|hrvatskih došljaka]], te o drugim pitanjima poput plaćanja poreza, uređenju posjeda i slično. Iz [[Franci|franačkih]] je izvora poznato da [[Borna|Borninog]] nećaka [[Vladislav]]a (o. 821. – 835.) za ''kneza [[Dalmacija|Dalmacije]] i [[Liburnija|Liburnije]]'' [[821.]] godine bira "narod", a izbor potvrđuje car [[Ludovik I. Pobožni]]. Pritom treba imati na umu da je "narod" u ovom slučaju označavao uzak krug odličnika, a ne cjelokupno stanovništvo.<ref>Budak, Neven, ''Hrvatski sabor'', Zagreb 2010., str. 7</ref><ref>Budak, Neven i Raukar, Tomislav, Hrvatska povijest srednjeg vijeka, Školska knjiga, Zagreb, 2006., str. 146.</ref>

Može se pretpostaviti da su se saborovanja u nekom obliku održavala i onda kada je knez [[Trpimir]] (o. 845. – 864.) potvrdio i darovao posjede [[splitsko-makarska nadbiskupija|splitskom nadbiskupu]] ili kada je njegov sin [[Muncimir]] (892. – 910.) presuđivao u sporu između splitskog nadbiskupa i [[ninska biskupija|ninskog biskupa]], ali sastav tih najranijih sabora nije nam dovoljno poznat, iako je zasigurno da su uz [[župan]]e i dvorske dostojanstvenike, saborima prisustvovali i istaknutiji ratnici te predstavnici kršćanske Crkve.<ref>Budak, Neven i Raukar, Tomislav, Hrvatska povijest srednjeg vijeka, Školska knjiga, Zagreb, 2006., str. 148.</ref>

U [[Split]]u su [[925.]], [[928.]] i [[1060.]] godine održani [[splitski crkveni sabori|crkveni sabori]] na kojima su raspravljana različita crkvena pitanja. Krunidbe hrvatskih kraljeva također su bile prilike da se na jednom mjestu okupi veći broj crkvenih i svjetovnih odličnika i da se raspravlja o važnim pitanjima. U tim prigodama, hrvatski kraljevi su potvrđivali privilegije Crkvi i davali joj donacije, te su se donosile odluke o raznim aspektima svakodnevnog života, npr. o regulaciji bračnih odnosa, zaštiti udovica i siročadi, suzbijanju trgovine ljudima i slično. Uređivali su se i odnosi sa stranim vladarima. Na temelju podataka sačuvanih u zavjernici kralja [[Dmitar Zvonimir|Zvonimira]] ([[1075.]]) poznato je da papa hrvatskom vladaru preko poslanika predaje znakove kraljevske vlasti, a hrvatski kralj postaje papinski vazal.<ref>Budak, Neven, ''Hrvatski sabor'', Zagreb 2010., str. 8</ref> Poznat je i krunidbeni sabor kralja [[Stjepan II., hrvatski kralj|Stjepana II.]] (1089. – 1091.) koji se održao u [[Šibenik]]u, a na kojem su sudjelovali "svi plemići kraljevstva", a važan je bio i sabor iz [[1102.]] u [[Biograd]]u, na kojem je hrvatsko plemstvo izabralo i okrunilo mađarskog kralja [[Koloman]]a za ''kralja Hrvatske i Dalmacije''.<ref>Budak, Neven i Raukar, Tomislav, Hrvatska povijest srednjeg vijeka, Školska knjiga, Zagreb, 2006., str. 150.</ref>

=== Hrvatski i slavonski sabori u razvijenom srednjem vijeku ===
[[Slika:Isprava o izboru Ferdinanda I., Cetin 1527.jpg|250px|desno|mini|Isprava kojom je [[1527.]] godine [[Hrvatsko-dalmatinski sabor|Hrvatski sabor]] izabrao Ferdinanda Habsburškog za kralja Hrvatske]]
Budući da je kraljevstvo od druge polovice [[13. stoljeće|13. stoljeća]] bilo razdijeljeno na dvije upravne jedinice (dukat Slavonija i kraljevina Hrvatska i Dalmacija), postojala su dva zasebna sabora: '''[[Slavonski sabor|slavonski]]''' i '''[[Hrvatsko-dalmatinski sabor|hrvatski]]'''. U [[Zagreb]]u je  [[19. travnja]] [[1273.]] godine. održan prvi poznati [[sabor]], sa sačuvanim zapisnikom i zaključcima. Tada je utvrđen i naziv sabora: "Opći sabor čitave kraljevine Slavonije" (''Congregatio Regni tocius Sclavonie generalis''), a njegove se odluke nazivaju ''statuta et constitutiones'' (odredbe sa zakonskom snagom). Odluke Sabora svojim pečatom potkrepljivao je [[ban]].<ref>{{Citiranje časopisa |url=http://www.sabor.hr/Default.aspx?art=1496&sec=404&dm=2 |title=Arhivirana kopija |journal= |access-date=7. siječnja 2009. |archive-date=30. ožujka 2009. |archive-url=https://web.archive.org/web/20090330053734/http://www.sabor.hr/Default.aspx?art=1496&sec=404&dm=2 |url-status=dead }}</ref> Na tom saboru sudjelovali su predstavnici [[Zagrebačka županija|Zagrebačke]], [[Varaždinska županija|Varaždinske]], [[Križevačka županija|Križevačke]] i [[Virovitička županija|Virovitičke županije]], a sastajao se ponajviše u [[Križevci]]ma, Zagrebu i [[Čazma|Čazmi]].<ref>Šišić, Ferdo, Povijest Hrvata, pregled povijesti hrvatskog naroda 600. – 1526., prvi dio, Marjan tisak, Split, 2004., str. 256.</ref>

Hrvatski sabor (''Congregatio regnorum Dalmatiae et Croatiae generalis'') u izvorima se prvi put pouzdano javlja oko [[1350.]] godine. Tada je kod sela [[Podbrižane]], koje se nalazilo južno od [[Benkovac|Benkovca]] u Lučkoj županiji, održana skupština (''congregatio'') na kojoj je plemenu Virevića potvrđena pripadnost [[Plemstvo dvanaest plemena Kraljevine Hrvatske|instituciji dvanaest plemena]] (''Nobiles duodecim generationum regni Croatie'').<ref>Jakšić, Nikola, ''Hrvatski srednjovjekovni krajobrazi'', Split, 2000.</ref> Hrvatski sabor sastajao se u [[Knin]]u, [[Nin]]u i [[Bihać]]u, a kasnije u [[Topusko]]m i u Ripču kraj Bihaća. Saborima je predsjedao redovito [[herceg]] ili [[ban]], a ponekad i [[kralj]] (kralj [[Žigmund Luksemburški|Žigmund]] sudjelovao je na [[krvavi sabor križevački|krvavom križevačkom saboru]] [[1397.]] godine, na kojem su ubijeni hrvatski ban [[Stjepan II. Lacković|Stjepan Lacković]] i kralju suprotstavljeni plemići, [[Matijaš Korvin]] je predsjedao saborima u Križevcima [[1466.]] i u Zagrebu [[1481.]] godine, a [[Vladislav II. Jagelović|Vladislav II.]] saboru u [[Virovitica|Virovitici]] [[1495.]] godine).<ref>Šišić, Ferdo, Povijest Hrvata, pregled povijesti hrvatskog naroda 600. – 1526., prvi dio, Marjan tisak, Split, 2004., str. 256–257.</ref>

Dva sabora su uglavnom funkcionirala odvojeno, a zajedno su vijećala samo u osobito važnim prilikama. Slavonski sabor je [[1515.]] odbio pomoć banu [[Petar Berislavić|Petru Berislaviću]] za obranu prostora južno od [[Velebit]]a uz obrazloženje da su slavonski staleži „po starom običaju dužni braniti samo svoju kraljevinu,“ dakle Slavoniju, ali ne i Hrvatsku. S druge strane, slavonski je sabor birao svoje predstavnike na ugarski sabor, što hrvatski sabor nije činio. Takav odnos je u potpunosti kuliminirao početkom [[1527.]] godine kada je [[Cetinski sabor|hrvatski sabor u Cetinu]] samostalno izabrao [[Ferdinand I., car Svetog Rimskog Carstva|Ferdinanda Habsburškog]] za hrvatskog kralja, a slavonski u Dubravi [[Ivan Zapolja|Ivana Zapolju]].

=== Ujedinjeni Hrvatsko-dalmatinsko-slavonski sabor u ranom novom vijeku ===

Zbog [[Osmanlije|osmanske]] invazije počeo se sužavati politički i geografski prostor Kraljevine Hrvatske i Dalmacije, zbog čega se stanovništvo i plemstvo počelo povlačiti prema sjeveru na prostor Kraljevine Slavonije. Zbog potrebe koordinirane obrane hrvatskih zemalja, počinju se učestalo zajednički sastajati hrvatski i slavonski sabor (prvi zajednički sabor pod [[Habsburg|habsburškom]] vlašću, sastao se u Zagrebu [[1533.]] godine pod predsjedanjem zajedničkog bana).<ref>Šišić, Ferdo, Povijest Hrvata, pregled povijesti hrvatskog naroda 1526. – 1918., drugi dio, Marjan tisak, Split, 2004., str. 365.</ref> Od [[1558.]] godine zasjedaju hrvatski i slavonski sabor isključivo zajedno. Od [[1681.]] godine puni je naziv, "Sabor Kraljevine Hrvatske, Dalmacije i Slavonije" (''Congregatio Regnorum Croatie, Dalmatiae et Slavoniae''), a taj se naziv zadržao do [[1918.]] godine.

Posebno značajan bio je hrvatski sabor koji se sastao [[9. ožujka]] [[1712.]] godine na poziv [[zagrebačka biskupija|zagrebačkog biskupa]], grofa [[Mirko Eszterházy|Emerika Eszterházyja]], a na kojemu je hrvatsko plemstvo donijelo [[Hrvatska pragmatička sankcija|Hrvatsku pragmatičnu sankciju]], kojom su, neovisno o Ugarskoj, priznali nasljedno pravo na krunu ženskim članovima dinastije Habsburg, čime je jasno izraženo da državna zajednica između Hrvatske i Ugarske postoji samo dok ih veže zajednički vladar. Kralj [[Karlo VI., car Svetog Rimskog Carstva|Karlo III.]] (1711. – 1740.) prihvatio je hrvatski dekret i zauzvrat potvrdio i zajamčio u svoje ime i u ime svojih nasljednika da će se poštovati izvršavati prava i privilegiji hrvatskog kraljevstva.<ref>Šišić, Ferdo, Povijest Hrvata, pregled povijesti hrvatskog naroda 1526. – 1918., drugi dio, Marjan tisak, Split, 2004., str. 336–337.</ref>

[[Datoteka:Dragutin Weingärtner, Hrvatski sabor 1848. god.jpg|mini|350px|desno|Dragutin Weingärtner, Hrvatski sabor [[1848.]] godine]]

=== Političko djelovanje sabora u 18. i 19. stoljeću ===

Godine [[1739.]], strašna je [[kuga]] harala [[Moslavina|Moslavinom]] u vlastelinstvu grofova Erdödy, koje je bilo pod banskom jurisdikcijom. U sedam je mjeseci preminulo oko 4500 ljudi. Na Hrvatskom saboru u [[Varaždin]]u, u prosincu 1739. odlučeno je, da se u [[Ludbreg]]u izgradi [[kapela]], ako [[Bog|Svevišnji]] zaustavi kugu u Moslavini i Slavoniji. Kuga je prestala, ali zavjet nije odmah učinjen, vjerojatno iz objektivnih razloga i s vremenom je pao u zaborav. Ispunjen je tek [[1996.]] godine, kada je sagrađeno [[Svetište Predragocjene Krvi Kristove u Ludbregu]].

Za vrijeme vladavine kralja [[Josip II., car Svetog Rimskog Carstva|Josipa II.]] (1780. – 1790.), mađarski je nacionalizam počeo prijetiti pravima i povlasticama [[Kraljevina Hrvatska i Slavonija|Kraljevine Hrvatske i Slavonije]]. Nesvjesno političke situacije, ali i uplašeno nametanjem [[dvorski apsolutizam|dvorskog apsolutizma]] i [[germanizacija|germanizacije]], hrvatsko plemstvo je na saboru [[1790.]] godine podvrgnulo Hrvatsku ugarskoj vladi, što je mađarska strana iskoristila na požunskom saboru kako bi nametnula [[mađarski jezik]] u hrvatske škole.<ref>Šišić, Ferdo, Povijest Hrvata, pregled povijesti hrvatskog naroda 1526. – 1918., drugi dio, Marjan tisak, Split, 2004., str. 389–395.</ref> Godine 1815. car i kralj [[Franjo II., car Svetog Rimskog Carstva|Franjo II.]] (1792. – 1835.) obnovio je [[apsolutizam]] i obustavio rad hrvatskog sabora, a rad sabora obnovljen je tek nakon pada apsolutizma [[1825.]] godine.

Na hrvatskom saboru sazvanom za [[22. kolovoza]] [[1825.]] godine u Zagrebu, hrvatski poslanici za zajednički sabor u [[Požun]]u rebali su tražiti sjedinjenje Dalmacije i [[Vojna krajina|Vojne krajine]] s Hrvatskom i da ubuduće tri slavonske županije plaćaju porez kao hrvatske, jer pripadaju banskoj vlasti. Hrvatski poslanici na saboru u Požunu uspjeli su obraniti [[latinski jezik]] kao službeni za Hrvatsku pred pritiskom Mađara da se za službeni u upravi i školstvu u Hrvatskoj uvede mađarski jezik. Međutim, već je hrvatski sabor održan [[1830.]] godine prihvatio zakon o obaveznom učenju mađarskog jezika u hrvatskim školama.<ref>Šišić, Ferdo, Povijest Hrvata, pregled povijesti hrvatskog naroda 1526. – 1918., drugi dio, Marjan tisak, Split, 2004., str. 410.</ref>

Godine [[1847.]] sastao se posljednji hrvatski staleški sabor na kojem je hrvatski jezik proglašen službenim jezikom u Hrvatskoj, umjesto latinskog jezika.<ref>Šišić, Ferdo, Povijest Hrvata, pregled povijesti hrvatskog naroda 1526. – 1918., drugi dio, Marjan tisak, Split, 2004., str. 430–431.</ref>

[[Hrvatski sabor 1848.|Hrvatski sabor iz 1848. godine]] bio je prvi predstavnički sabor čiji su poslanici birani putem izbora. Tijekom [[lipanj|lipnja]] i [[srpanj|srpnja]] 1848. godine revolucionarni Sabor donio je niz dalekosežnih odluka, poput one o ukidanju kmetstva, ujedinjenju Dalmacije i Vojne krajine s Hrvatskom, poštovanju građanskih sloboda i potvrdu odluke bana [[Josip Jelačić|Jelačića]] o prekidu odnosa s Ugarskom.

=== Prvi govor(i) na hrvatskom jeziku u 19. stoljeću ===
Pojava [[Hrvatski narodni preporod|hrvatskog narodnog preporoda]] u prvoj polovici [[19. stoljeće|19. stoljeća]] označila je novo doba u djelovanju hrvatskog sabora. Prije prvog cjelovitog govora na hrvatskom jeziku, kojeg je [[2. svibnja]] [[1843.]] godine održao zastupnik [[Ivan Kukuljević Sakcinski]], hrvatski je jezik javno govoren u čak dvije prigode.<ref>{{Citiranje weba|title=Ivan Kukuljević Sakcinski: Govor održan u Hrvatskom saboru 2. svibnja 1843.|url=http://ihjj.hr/iz-povijesti/ivan-kukuljevic-sakcinski-govor-odrzan-u-hrvatskom-saboru-2-svibnja-1843/33/|accessdate=25. svibnja 2019.}}</ref> Tako je [[19. siječnja]] [[1809.]] godine barun [[Vinko Knežević]] prilikom imenovanja za potkapetana [[Kraljevina Hrvatska pod Habsburzima|Kraljevine Hrvatske]] zahvalio govorom na [[Hrvatski jezik|hrvatskom jeziku]] čime je postao prva osoba koja je javno progovorila hrvatski u Hrvatskom saboru u novijoj povijesti.<ref>Vladimir Brnardić, "Hrvatska vojnička obitelj – Kneževići od Svete Helene," ''Povijesni prilozi'' 33 (2007), str. 303.</ref> Nešto više od dva desetljeća kasnije [[11. studenog]]a [[1832.]], ponovno prilikom imenovanja za potkapetana Kraljevstva, [[Juraj Rukavina Vidovgradski]] također je na hrvatskom jeziku zahvalio Saboru i banu [[Franjo Vlašić|Franji Vlašiću]] na novoj dužnosti.<ref>[[Ana Tomljenović]]: Najistaknutiji Bunjevci iz Smiljana, Trnovca i Bužima od naseljavanja 1686. do danas. [http://www.ffzg.unizg.hr/etno/doc_dl.cgi?000969_1.pdf Domaći skup s međunarodnim sudjelovanjem] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20130921152911/http://www.ffzg.unizg.hr/etno/doc_dl.cgi?000969_1.pdf|date=21. rujna 2013.}} ''[http://media.wix.com/ugd/6f7c56_3e85291e0fabf3cf342bcdb385f23c49.pdf Bunjevci u vremenskom i prostornom kontekstu]'' (pdf), Zagreb, 20. - 22. studenoga 2012.</ref>

=== Između dva svjetska rata ===

Na sjednici 29. listopada 1918. Hrvatski sabor je jednoglasno donio sljedeće odluke, da : Hrvatski državni sabor na temelju potpunog prava narodnog samoodređenja, koje je danas priznato od svih zaraćenih vlasti, stvara ovaj zaključak: Raskidaju se sve državnopravne veze kraljevine Hrvatske, Slavonije i Dalmacije s kraljevinom Ugarskom i carevinom Austrijom. Da će sveopća narodna ustavotvorna skupština svega ujedinjenoga naroda SHS odlučiti unaprijed određenom kvalificiranom većinom, koja će u potpunosti zaštititi od svakog majoriziranja, o konačnoj formi vladavine, kao i unutrašnjem državnom ustrojstvu naše države, utemeljene na potpunoj ravnopravnosti Slovenaca, Hrvata i Srba. Na to je Hrvatski sabor priznao zagrebačkom Narodnom vijeću Slovenaca, Hrvata i Srba vrhovnu vlast.

Time je ova svečana, povijesna sjednica završena i zaključeno je, "naredna (sjednica) da se održi u vrijeme, kada to potrebe uzištu". Dakle, sjednicom 29. X. 1918. Hrvatski sabor nije prestao opstojati, nego je i dalje ostao predstavnikom i nosiocem hrvatske državnosti. Tvorci ujedinjenja nisu se usuđivali sazvati Hrvatski sabor da to odobri (pošto je važan akt) iako je taj postojao i bio raspušten tek 28. studenoga 1920. Srpska narodna skupština je odobrila ujedinjenje mjesec dana nakon raspuštanja Hrvatskog sabora, 29. prosinca 1920.<ref>Mandić Dominik: Hrvati i Srbi, dva stara, različita naroda, VIII. Neuspijeli pokušaji stapanja Hrvata i Srba u jedan narod sa zajedničkom državnom misli, str. 229–266.{{ISBN|86-401-0081-0}}</ref>

Sabor postoji u unitaristički uređenoj [[Prva Jugoslavija|Prvoj Jugoslaviji]], dok ga kralj službeno nije raspustio [[30. studenog]] [[1920.]] godine.  Nakon [[Sporazum Cvetković-Maček|Sporazuma Cvetković-Maček]] i stvaranja [[Banovina Hrvatska|Banovine Hrvatske]], bilo je predviđeno da se raspišu izbori i ponovo konstituira Sabor, ali zbog izvanrednih okolnosti i političkih natezanja 1939. – 1941. to nije provedeno do [[Travanjski rat|Travanjskog rata]].

=== Drugi svjetski rat ===

U [[NDH|Nezavisnoj Državi Hrvatskoj]] zabranjene su sve stranke, nisu postojali izbori ni birano zaknodavno tijelo. Sve zakonske odredbe donosio je i vladu postavljao [[poglavnik]] [[Ante Pavelić]]. Godine 1942. sazvano je reprezentativno savjetodavno tijelo nazvano [[Hrvatski državni sabor]] koje se sastalo manje od 5 puta.

Nasuprot postojanju NDH, [[Narodnooslobodilački pokret]] osniva godine 1943. [[Zemaljsko antifašističko vijeće narodnog oslobođenja Hrvatske]] (ZAVNOH). ZAVNOH obnavlja državnost Hrvatske, ali ne samostalne: proglašava da je Hrvatska federalna država u sastavu [[Demokratska federativna Jugoslavija|Demokratske federativne Jugoslavije]].

=== Sabor SRH 1945. – 1990. godine ===
{{glavni|Sabor SR Hrvatske}}
Godine 1945. ZAVNOH mijenja ime u Hrvatski narodni sabor. Nakon donošenja novog ustava [[FNRJ|Federativne Narodne Republike Jugoslavije]] godine [[1946.]] Hrvatska se uspostavlja kao [[Narodna Republika Hrvatska]]. Prema prvom Ustavu Narodne Republike Hrvatske iz 1947. godine Sabor je bio jednodomno tijelo, ustavni zakon iz 1953. definira dva doma: Republičko vijeće i Vijeće proizvođača, po Ustavu iz 1963. godine Sabor čini pet (5) vijeća:

* Republičko vijeće
* Privredno vijeće
* Prosvjetno-kulturno vijeće
* Socijalno-zdravstveno vijeće
* Organizaciono-političko vijeće

Ustavni amandmani iz 1971. uvode Predsjedništvo Sabora SRH koje (uz ostale dužnosti) predstavlja Republiku Hrvatsku u inozemstvu.<ref>Branislav Šutić, Državno i političko uređenje Republike Hrvatske, Veleučilište "Nikola Tesla", Gospić; Hrvatska sveučilišna naklada, Zagreb, 2011., {{ISBN|978-953-169-225-0}}, str. 50</ref> Ustav iz 1974. ukida dva vijeća, te sad Sabor čini Vijeće udruženog rada sa 160 zastupnika, Vijeće općina te Društveno-političko vijeće s 80 zastupnika. ''Iako je u razdoblju od 1947. do 1990. godine u svim ustavnim tekstovima označavan kao najviše tijelo državne vlasti, Sabor to praktično nije bio, nego je stvarna vlast tadašnjega jednostranačkoga sustava bila koncentrirana u Centralnom komitetu (Komunističke partije) Saveza komunista Hrvatske i njegovom Predsjedništvu.''<ref>Branislav Šutić, Državno i političko uređenje Republike Hrvatske, Veleučilište "Nikola Tesla", Gospić; Hrvatska sveučilišna naklada, Zagreb, 2011., {{ISBN|978-953-169-225-0}}, str. 51</ref>

Početkom 1990., nakon odluke Kongresa [[Savez komunista Hrvatske|Saveza komunista Hrvatske]] (SKH), donesene su promjene zakona o izborima i zakona o društvenim organizacijama i udruženjima građana, te još neke zakonske promjene i uredbe, kojima su omogućeni slobodni izbori. Na izborima, održanim [[22. travnja]] i [[6. svibnja]] 1990., većinu mandata osvaja [[Hrvatska demokratska zajednica]] (HDZ). Novi sabor konstituira se [[30. svibnja]] [[1990.]] U srpnju 1990. amandmanom na Ustav SRH mijenja ime države odbacivanjem pridjeva "socijalistička", donosi u prosincu 1990. novi [[Ustav Republike Hrvatske|demokratski Ustav]] te [[25. lipnja]] [[1991.]] donosi odluku o osamostaljenju, koja nakon međunarodnih pritisaka biva "zamrznuta" i konačno stupa na snagu 8. listopada. Tako postoji pravni i politički kontinuitet Sabora, pa i hrvatske države (koja nije "stvorena" [[1991.]], nego se te godine osamostalila). [[Ustav Republike Hrvatske#Proslov ili preambula|Preambula]] ili izvorišne osnove Ustava iz 1990., opisuje državnopravne tradicije hrvatskoga naroda i njegovu državnost u različitim državnopravnim ustrojima. Preambula nije dio normativnopravnoga teksta.

=== Poslije 1990. godine ===

[[Datoteka:Hrvatski sabor.jpg|270px|desno|mini|[[Zgrada Hrvatskog sabora]]]]

Prvi demokratski višestranački izbori u Republici Hrvatskoj provedeni su [[1990.]] godine.

Temeljem Ustava iz iste godine Sabor Republike Hrvatske (kako je prvotno bio naziv za Hrvatski sabor, uveden još amandmanima na Ustav [[SR Hrvatska|SR Hrvatske]] 1990. godine) imao je dva doma: Zastupnički dom i [[Županijski dom Hrvatskog sabora|Županijski dom]]. Sabor je još do [[1992.]] zadržao sustav od prije definirana tri vijeća, a [[1993.]] ustanovljen je Županijski dom kao regionalno predstavništvo u kojem je s po tri zastupnika bila predstavljena svaka županija (imao je 68 zastupnika: po tri iz svake županije i grada Zagreba, te do pet koje je mogao imenovati predsjednik republike). Izbori za županijski dom Sabora bili su provedeni 1993. i 1997. godine.

Sabor je do danas mijenjao naziv još dva puta: [[1997.]] postaje ''Hrvatski državni sabor'' (pri tom ne treba miješati naziv s Hrvatskim državnim saborom koji je postojao za vrijeme [[NDH]]), a [[2000.]] ''Hrvatski sabor''. Ustavnim promjenama 2001. godine ukinut je Županijski dom te Hrvatski sabor postaje jednodoman (bivši "Zastupnički dom" postaje jednostavno "Hrvatski sabor").<ref>{{Citiranje weba|title=Povijest saborovanja|url=http://sabor.hr/hr/o-saboru/povijest-saborovanja|access-date=2022-02-21|website=Hrvatski sabor|language=hr}}</ref>

'''Sazivi Zastupničkog doma <sup>*</sup>'''
{| {{prettytable}} align = "center"
| &nbsp; 
| '''Vrijeme obnašanja dužnosti''' 
| '''Predsjednik'''
| '''Napomena'''
|- 
|[[Prvi saziv Hrvatskog sabora|Prvi saziv]] 
| [[30. svibnja]] [[1990.]] – [[1992.]] 
| [[Žarko Domljan]] (HDZ) ([[30. svibnja]] [[1990.]] – [[7. rujna]] [[1992.]])
| 1990. Sabor je imao jedan dom s tri vijeća, <br />po [[Ustav Jugoslavije iz 1974. godine|Ustavu iz 1974. godine]]
|-
| [[Drugi saziv Hrvatskog sabora|Drugi saziv]]
| [[2. kolovoza]] [[1992.]] – [[1995.]]
| [[Stjepan Mesić]] (HDZ) ([[7. rujna]] [[1992.]] – [[24. svibnja]] [[1994.]]),<br /> [[Nedjeljko Mihanović]] (HDZ) ([[24. svibnja]] [[1994.]] – [[28. studenog]] [[1995.]])
|
|-
| [[Treći saziv Hrvatskog sabora|Treći saziv]]
| [[29. listopada]] [[1995.]] – [[studeni]] [[1999.]]
| [[Vlatko Pavletić]] (HDZ) ([[28. studenog]] [[1995.]] – [[2. veljače]] [[2000.]])
|
|-
| [[Četvrti saziv Hrvatskog sabora|Četvrti saziv]] 
| [[2. veljače]] [[2000.]] – [[17. listopada]] [[2003.]]
| [[Zlatko Tomčić]] (HSS) ([[2. veljače]] [[2000.]] – [[22. prosinca]] [[2003.]])
| 
|-
| [[Peti saziv Hrvatskog sabora|Peti saziv]]
| [[22. prosinca]] [[2003.]] – [[12. listopada]] [[2007.]]
| [[Vladimir Šeks]] (HDZ) ([[22. prosinca]] [[2003.]] – [[11. siječnja]] [[2008.]])
| 
|-
| [[Šesti saziv Hrvatskog sabora|Šesti saziv]]
| [[11. siječnja]] [[2008.]] – [[28. listopada]] [[2011.]]
| [[Luka Bebić]] (HDZ) ([[11. siječnja]] [[2008.]] – [[22. prosinca]] [[2011.]])
| 
|-
| [[Sedmi saziv Hrvatskog sabora|Sedmi saziv]]
| [[22. prosinca]] [[2011.]]<ref name="sedmi">[http://www.sabor.hr/donesena-odluka-o-raspustanju-hrvatskoga-sabora sabor.hr] {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20151017235729/http://www.sabor.hr/donesena-odluka-o-raspustanju-hrvatskoga-sabora |date=17. listopada 2015. }}, ''Sedmi saziv Hrvatskoga sabora zaključio je u petak svoj četverogodišnji rad. Odluku o raspuštanju Hrvatskoga sabora zastupnici su podržali jednoglasno, sa 123 glasa za, a na snagu stupa u ponedjeljak, 28. rujna.'', objavljeno 25. rujna 2015., pristupljeno 24. listopada 2015.</ref> – [[28. rujna]] [[2015.]]<ref name="sedmi" />
| [[Boris Šprem]] (SDP) ([[22. prosinca]] [[2011.]] – [[30. rujna]] [[2012.]])<br />[[Josip Leko]] (SDP) ([[10. listopada]] [[2012.]] – [[28. prosinca]] [[2015.]])
| 
|-
| [[Osmi saziv Hrvatskog sabora|Osmi saziv]]
| [[28. prosinca]] [[2015.]] – [[15. srpnja]] [[2016.]]<ref>[http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2016_06_58_1481.html narodne-novine.nn.hr], Odluka o raspuštanju Hrvatskoga sabora donesena na sjednici od 20. lipnja 2016., pristupljeno 23. kolovoza 2016.</ref>
| [[Željko Reiner]] (HDZ) ([[28. prosinca]] [[2015.]] – [[14. listopada]] [[2016.]])
| 
|-
| [[Deveti saziv Hrvatskog sabora|Deveti saziv]]
| [[14. listopada]] [[2016.]] – [[21. srpnja]] [[2020.]]
| [[Božo Petrov]] ([[Most nezavisnih lista]]) ([[14. listopada]] [[2016.]] – [[5. svibnja]] [[2017.]])<br />[[Gordan Jandroković]] (HDZ) ([[5. svibnja]] [[2017.]] – [[21. srpnja]] [[2020.]])
|
|-
| [[Deseti saziv Hrvatskog sabora|Deseti saziv]]
| [[22. srpnja]] [[2020.]] – [[14. ožujka]] [[2024]].
| [[Gordan Jandroković]] (HDZ) ([[22. srpnja]] [[2020.]] – [[14. ožujka]] [[2024]].)
|
|-
| [[Jedanaesti saziv Hrvatskog sabora|Jedanaesti saziv]]
| [[16. svibnja]] [[2024]]. – ''u tijeku''
| [[Gordan Jandroković]] (HDZ) ([[16. svibnja]] [[2024]]. – ''u tijeku'')
|
|}
<sup>*</sup> Ustavnim promjenama 2001. ukida se Županijski dom te Zastupnički dom postaje jednostavno Hrvatski sabor

{{Stranke 10. saziva Sabora}}

'''Sazivi Županijskog doma''' - ukinut ustavnim promjenama 2001. godine

{| {{prettytable}}
| 
| '''Razdoblje'''
| '''Predsjednik doma'''
|-
| Prvi saziv 
| [[22. ožujka]] [[1993.]] – [[1997.]]
| [[Josip Manolić]], [[Katica Ivanišević]]
|-
| Drugi saziv 
| [[12. svibnja]] [[1997.]] – [[2001.]]
| [[Katica Ivanišević]]
|}

== Zastupnici ==
Zastupnici se u Hrvatski sabor biraju na vrijeme od '''četiri godine'''. Trajanje mandata zastupnicima može se zakonom produžiti samo u slučaju [[rat]]a ili u slučajevima neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti države, te velikih prirodnih nepogoda, kada Sabor ne može normalno funkcionirati. Danom početka obnašanja zastupničke dužnosti uzima se dan konstituiranja Sabora. Zamjenik zastupnika počinje obnašati zastupničku dužnost danom kada Sabor utvrdi zakonske pretpostavke za primjenu instituta zamjenjivanja i davanjem prisege.

Zastupnici u Hrvatskom saboru nemaju obvezujući mandat. To u prvom redu znači da oni glasuju slobodno, a ne po uputama onih koji su ih izabrali. Drugo, to znači da njihov mandat ne pripada [[politička stranka|stranci]] kojoj pripadaju.

Zastupnici imaju imunitet. Treba naglasit da zastupnički imunitet nije povlastica zastupnika, već sredstvo za osiguranje neovisnog djelovanja predstavničkog tijela.  Postoje dva oblika zastupničkog imuniteta: imunitet neodgovornosti i imunitet nepovredivosti. Zastupnik ne može biti pozvan na kaznenu odgovornost, pritvoren ili kažnjen za izraženo mišljenje ili glasovanje u Hrvatskom saboru (''imunitet neodgovornosti''). Zastupnik ne može biti pritvoren niti se protiv njega može pokrenuti kazneni postupak bez odobrenja Hrvatskoga sabora. Zastupnik može biti pritvoren bez odobrenja Hrvatskoga sabora samo ako je zatečen da vrši kažnjivo djelo za koje je propisana kazna zatvora u trajanju dužem od pet godina. O takvom se slučaju izvješćuje predsjednika Hrvatskoga sabora. Ako Hrvatski sabor nije na okupu, odobrenje da se zastupnik liši slobode ili da se protiv njega nastavi kazneni postupak daje i o njegovu pravu na imunitet odlučuje mandatno-imunitetno povjerenstvo, s time što njegovu odluku mora naknadno potvrditi Hrvatski sabor (''imunitet nepovredivosti'').

Zastupnik ima prava i dužnosti:
* sudjelovati na sjednicama Sabora i na njima raspravljati i glasovati,
* podnositi prijedloge i postavljati pitanja,
* postavljati pitanja [[Predsjednik Vlade Republike Hrvatske|predsjedniku Vlade]] i članovima [[Vlada Republike Hrvatske|Vlade]],
* sudjelovati na sjednicama radnih tijela i na njima govoriti, a u radnim tijelima kojih je član i glasovati,
* prihvatiti izbor koji mu svojim odlukama odredi Sabor,
* na stalnu novčanu naknadu te na naknadu određenih materijalnih troškova.

Zastupniku miruje zastupnički mandat za vrijeme dok obnaša dužnost za koju je zakonom određeno da je nespojiva sa zastupničkom dužnošću (''inkopatibilnost'', npr. najčešći je primjer ako zastupnik bude izabran za ministra), odnosno za vrijeme za koje je stavio zastupnički mandat u mirovanje.

Zastupniku prestaje zastupnički mandat:
* ako podnese ostavku,
* ako mu je pravomoćnom sudskom odlukom oduzeta poslovna sposobnost,
* ako je pravomoćnom sudskom presudom osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od 6 mjeseci,
* smrću.
Danom konstituiranja Sabora prestaje mandat zastupnicima prethodnog saziva Sabora.

''Vidi također i:'' '''''[[Izbori zastupnika u Hrvatski sabor]]'''''

== Konstituiranje ==
Nakon održanih izbora za zastupnike u Hrvatskom saboru (''parlamentarni izbori'') i proglašenja pravomoćnih konačnih rezultata izbora, Sabor na prvu,  konstituirajuću sjednicu saziva [[Predsjednik Republike Hrvatske]]. Prema Ustavu RH, prvo zasjedanje mora se održati najkasnije 20 dana nakon provedenih izbora.

Sabor se konstituira izborom predsjednika na prvoj sjednici na kojoj je nazočna većina zastupnika (bez tog uvjeta Sabor ne bi bio valjano konstituiran). Do izbora predsjednika Sabora sjednici privremeno predsjeda predsjednik Sabora iz prethodnog saziva. Nakon izbora predsjednika Sabora, izabrani predsjednik Sabora preuzima predsjedanje sjednicom.

Na konstituirajućoj sjednici Sabor bira također i ''Mandatno-imunitetno povjerenstvo''. Mandatno-imunitetno povjerenstvo na konstituirajućoj sjednici podnosi izvješće Saboru o provedenim izborima i imenima izabranih zastupnika, o podnesenim ostavkama na zastupničku dužnost, o imenima zastupnika koji obnašaju dužnost nespojivu sa zastupničkom dužnošću pa im zastupnički mandat miruje, o imenima zastupnika kojima mandat miruje na njihov zahtjev, te o zamjenicima zastupnika koji umjesto njih počinju obnašati zastupničku dužnost. Izabrani zastupnici, koji daju ostavku ili stavljaju mandat u mirovanje, moraju o tome obavijestiti predsjednika Sabora (dakle, onog iz prijašnjeg saziva) 24 sata prije početka konstituirajuće sjednice. Na konstituirajućoj sjednici umjesto zastupnika koji su dali ostavku ili stavili mandat u mirovanje, nazočni su zamjenici zastupnika. Sabor zaključkom prihvaća izvješće Mandatno-imunitetnog povjerenstva.

Nakon što Sabor prihvati izvješće Mandatno-imunitetnog povjerenstva o provedenim izborima zastupnici daju prisegu.

== Ustrojstvo ==
Unutarnje ustrojstvo i način rada Hrvatskoga sabora uređuje se poslovnikom.

=== Predsjednik, potpredsjednik i Predsjedništvo ===

Hrvatski sabor ima predsjednika i dva do pet potpredsjednika.

'''Predsjednik Sabora''' obično je iz redova parlamentarne većine. Predsjednik Sabora:
* predstavlja Hrvatski sabor,
* saziva i predsjeda sjednicama Sabora,
* upućuje prijedloge ovlaštenih predlagatelja u propisani postupak,
* predlaže dnevni red sjednice Sabora,
* brine se o postupku donošenja zakona i drugih akata,
* usklađuje rad radnih tijela,
* potpisuje zakone i druge akte koje donosi Sabor,
* upućuje donesene zakone Predsjedniku Republike radi proglašenja,
* brine o odnosima Sabora i Vlade,
* supotpisuje rješenje o imenovanju predsjednika Vlade i imenovanju članova Vlade,
* prihvaća se pokroviteljstva u svojstvu predsjednika Sabora,
* odobrava, vodeći računa o raspoloživim sredstvima, putovanja zastupnika izvan države kad mu je u svojstvu zastupnika poziv upućen od neke državne ili inozemne organizacije,
* usklađuje rad stalnih izaslanstava Sabora u međunarodnim parlamentarnim i drugim institucijama,
* na prijedlog klubova zastupnika određuje sastav privremenih izaslanstava Sabora u posjeti stranim predstavničkim tijelima i organizacijama, 
* određuje sastav privremenog izaslanstva u slučaju kad je u inozemstvo pozvan kao predsjednik Sabora,
* određuje predstavnike Sabora u svečanim i drugim prigodama, 
* na prijedlog tajnika Sabora podnosi zahtjev za osiguranje sredstava za rad Sabora i Stručne službe Sabora,
* brine se o zaštiti prava i o ispunjavanju dužnosti zastupnika,
* prima prisege izabranih i imenovanih dužnosnika, kada je to određeno zakonom ili ovim Poslovnikom,

'''Potpredsjednici Sabora''' pomažu u radu predsjedniku Sabora te obavljaju poslove iz njegova djelokruga na koje ih on ovlasti.

Predsjednik i potpredsjednici Sabora čine '''Predsjedništvo Sabora'''. Na sjednice predsjedništva mogu se potvati tajnik Sabora i predsjednici radnih tijela i predsjednici klubova zastupnika.

=== Klubovi zastupnika ===
[[Klub zastupnika]] u Saboru mogu osnovati:
* politička stranka koja ima najmanje tri zastupnika,
* dvije ili više političkih stranaka koje imaju zajedno najmanje tri zastupnika,
* najmanje tri nezavisna zastupnika,
* zastupnici iz reda nacionalnih manjina.
Zastupnik može biti član samo jednog kluba, a zastupnik iz reda nacionalnih manjina može biti i član kluba stranke kojoj pripada, uz njezin pristanak.

=== Radna tijela ===
Radna tijela Sabora su '''''odbori''''' i '''''povjerenstva'''''.

U radnom tijelu raspravlja se o prijedlozima i poticajima za donošenje zakona i drugih akata te o drugim pitanjima iz djelokruga Sabora.
Radno tijelo prati, u okviru svog djelokruga, rad Vlade i drugih tijela čiji rad nadzire Sabor sukladno Ustavu i zakonu. Radno tijelo raspravlja o izvješćima tijela i ustanova, koja ona na temelju zakona podnose Saboru. Radno tijelo Sabora, nakon provedene rasprave zauzima stajalište, odnosno utvrđuje prijedloge akata i o tome izvješćuje Sabor.

Radno tijelo Sabora ima predsjednika, potpredsjednika i određeni broj članova iz reda zastupnika.

'''Sabor ima 25 radnih tijela,  a to su:''' 
: - Odbor za Ustav, 
: - Poslovnik i politički sustav, 
: - Odbor za zakonodavstvo, 
: - Odbor za vanjsku politiku, 
: - Odbor za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, 
: - Odbor za financije i državni proračun,
: - Odbor za gospodarstvo, razvoj i obnovu, 
: - Odbor za turizam, 
: - Odbor za ljudska prava i prava nacionalnih manjina, 
: - Odbor za pravosuđe, 
: - Odbor za rad, socijalnu politiku i zdravstvo, 
: - Odbor za obitelj, mladež i šport, 
: - Odbor za useljeništvo, 
: - Odbor za ratne veterane, 
: - Odbor za prostorno uređenje i zaštitu okoliša, 
: - Odbor za obrazovanje, znanost i kulturu, 
: - Odbor za poljoprivredu i šumarstvo, 
: - Odbor za pomorstvo, promet i veze, 
: - Odbor za izbor, imenovanja i upravne poslove, 
: - Odbor za predstavke i pritužbe, 
: - Odbor za međuparlamentarnu suradnju, 
: - Odbor za europske integracije, 
: - Odbor za informiranje, informatizaciju i medije, 
: - Odbor za ravnopravnost spolova,
: - Odbor za lokalnu i područnu (regionalnu) samoupravu, 
: - Mandatno-imunitetno povjerenstvo.

Hrvatski sabor može osnivati istražna povjerenstva za svako pitanje od javnog interesa. Predsjednika istražnog povjerenstva bira većina zastupnika iz reda oporbenih zastupnika.

=== Tajništvo i Stručna služba === 
Na čelu Tajništva i Stručne službe Sabora nalazi se tajnik Sabora. Tajnika te njegovog zamjenika imenuje na vrijeme od četiri godine, odnosno razrješuje dužnosti, Sabor na prijedlog Predsjedništva Sabora.

Tajnik Sabora obavlja poslove koje mu povjeri predsjednik ili Predsjedništvo Sabora. Vodi Stručnu službu Sabora i upravlja njezinim radom. Stručnu službu čine:
* Služba za pripremu i obradu sjednica Sabora
* Služba za pripremu akata Sabora za objavu
* Služba za radno-pravne poslove
* Služba za odnose s javnošću
* Informacijsko-dokumentacijske služba, istraživanja i informacijske mreže
* Knjižnica
* Internet redakcija i
* Straža.

Također su ustrojeni i Uredu predsjednika Sabora, Uredima potpredsjednika Sabora te [[Ured za protokol Hrvatskoga sabora|Uredu za protokol]] Sabora.

== Temeljne ovlasti ==
Hrvatski sabor:
* odlučuje o donošenju i promjeni Ustava,
* donosi zakone,
* donosi državni proračun,
* odlučuje o ratu i miru,
* donosi akte kojima izražava politiku Hrvatskoga sabora,
* donosi Strategiju nacionalne sigurnosti i Strategiju obrane Republike Hrvatske,
* odlučuje o promjeni granica Republike Hrvatske,
* raspisuje referendum,
* obavlja izbore, imenovanja i razrješenja, u skladu s Ustavom i zakonom,
* nadzire rad Vlade Republike Hrvatske i drugih nositelja javnih dužnosti odgovornih Hrvatskom saboru, u skladu s Ustavom i zakonom,
* daje amnestiju za kaznena djela,
* obavlja druge poslove utvrđene Ustavom.

== Sjednice ==
Sjednicu Sabora saziva predsjednik Sabora. Kada Sabor redovito zasjeda, sjednice Sabora održavaju se jednom mjesečno, a ako je to potrebno i češće.

Dnevni red sjednice Sabora predlaže predsjednik Sabora. Dnevni red sjednice Sabora utvrđuje se, u pravilu, na početku sjednice.

Sjednici Sabora predsjeda predsjednik Sabora, a kad je on odsutan ili spriječen, sjednici predsjeda jedan od potpredsjednika Sabora.

== Akti Sabora ==
Hrvatski sabor donosi:
* Ustav, 
* zakone, 
* državni proračun, 
* odluke, 
* deklaracije, 
* rezolucije, 
* povelje, 
* preporuke 
* zaključke, 
* poslovnik o svom radu,
* daje vjerodostojna tumačenja zakona.

Ustav, zakoni i drugi propisi te akti Sabora, vjerodostojno tumačenje zakona, odluke o izboru, odnosno imenovanju, razrješenju i opozivu dužnosnika koje bira ili imenuje Sabor, odluka o obrascu zastupničke iskaznice, deklaracije i rezolucije objavljuju se u ''[[Narodne novine|Narodnim novinama]]''.

== Zakonodavni postupak ==
{{glavni|Zakonodavni postupak u Republici Hrvatskoj}}

Pravo predlagati zakone ima svaki zastupnik, klubovi zastupnika i radna tijela Hrvatskoga sabora te Vlada Republike Hrvatske. Postupak donošenja zakona pokreće se dostavom prijedloga zakona predsjedniku Sabora.

Prije rasprave o prijedlogu zakona na sjednici Sabora, prijedlog najprije razmatra radno tijelo.

=== Prvo čitanje ===
Prvo čitanje zakona je prvi dio u postupku donošenja zakona koji se provodi na sjednici Sabora. Prvo čitanje zakona obuhvaća uvodno izlaganje predlagatelja, opću raspravu o prijedlogu zakona, raspravu o pojedinostima koja uključuje i raspravu o tekstu prijedloga zakona, raspravu o stajalištima radnih tijela koja su razmatrala prijedlog te donošenje zaključka o potrebi donošenja zakona.

Na osnovi zaključka Sabora o prihvaćanju prijedloga zakona, predlagatelj će sačiniti konačni prijedlog zakona, odnosno konačni prijedlog zakona sačinit će drugo tijelo ako je to odredio Sabor i s tim se suglasio predlagatelj. Konačni prijedlog zakona predlagatelj je dužan podnijeti u roku od šest mjeseci od dana prihvaćanja prijedloga zakona, u protivnom se smatra da je zakonodavni postupak obustavljen.

=== Drugo čitanje ===
Drugo čitanje zakona je drugi dio u postupku donošenja zakona koji se provodi na sjednici Sabora. Drugo čitanje zakona obuhvaća raspravu o tekstu konačnog prijedloga zakona, stajalištima radnih tijela, raspravu o podnesenim amandmanima, odlučivanje o amandmanima i donošenje zakona.

Nakon provedene rasprave i odlučivanja o amandmanima, zaključuje se rasprava i odlučuje se o donošenju zakona.

=== Treće čitanje ===
Treće čitanje zakona je poseban dio u postupku donošenja zakona. Treće čitanje zakona provodi se po odluci Sabora ili na zahtjev predlagatelja i to u slučajevima kada je na tekst konačnog prijedloga zakona podnesen veći broj amandmana ili kada su amandmani takve naravi da bitno mijenjaju sadržaj konačnog prijedloga zakona.

=== Hitni postupak ===
Iznimno, zakon se može donijeti po hitnom postupku, samo kada to zahtijevaju interesi obrane i drugi osobito opravdani državni razlozi, odnosno kada je to nužno radi sprječavanja ili otklanjanja većih poremećaja u gospodarstvu. U hitnom se postupku objedinjuje prvo i drugo čitanje zakona.

=== Amandmani ===
Prijedlog za izmjenu ili dopunu konačnog prijedloga zakona podnosi se pisano u obliku amandmana s obrazloženjem. Pravo podnošenja amandmana ima svaki zastupnik, klubovi zastupnika i radna tijela Sabora te Vlada.

== Donošenje odluka ==
Ustav RH predviđa tri načina donošenja odluka, s obzirom na pitanja koja se tim odlukama uređuju:
* običnom većinom (50%+1) uz zadovoljavanje kvoruma (kvorum označava broj zastupnika koji je potreban nazočiti glasovanju da bi odluka bila valjana, a to je većina svih zastupnika - 50%+1 )
* dvotrećinskom većinom svih zastupnika
* većinom glasova svih zastupnika.
Hrvatski sabor donosi '''odluke''' <u>većinom glasova</u> ako je na sjednici nazočna većina zastupnika.

'''Organski zakoni''' kojima se uređuju prava nacionalnih manjina Hrvatski sabor donosi <u>dvotrećinskom većinom glasova svih zastupnika</u>.

'''Organski zakoni''' kojima se razrađuju Ustavom utvrđena ljudska prava i temeljne slobode, izborni sustav, ustrojstvo, djelokrug i način rada državnih tijela te ustrojstvo i djelokrug lokalne i područne (regionalne) samouprave Hrvatski sabor donosi <u>većinom glasova svih zastupnika</u>.

Poslovnik Hrvatskog sabora donosi se većinom glasova svih zastupnika.

Glasovanje na sjednici je javno, osim ako ovim Poslovnikom nije određeno da se glasuje tajno. Javno glasovanje provodi se dizanjem ruke, poimeničnim ili elektroničkim glasovanjem. Zastupnici glasuju osobno.

== Zastupnička pitanja i interpelacija ==
Zastupnici Hrvatskoga sabora imaju pravo postavljati Vladi Republike Hrvatske i pojedinim ministrima zastupnička pitanja. Usmena pitanja Vladi, odnosno pojedinom članu Vlade zastupnici mogu postavljati na sjednicama za vrijeme ''Aktualnog prijepodneva''. ''Aktualno prijepodne'' održava se na početku svake sjednice Sabora.

Najmanje jedna desetina zastupnika Hrvatskoga sabora može podnijeti interpelaciju o radu Vlade Republike Hrvatske ili pojedinog njezinog člana. Interpelacijom se na sjednici Sabora otvara rasprava o radu Vlade u cjelini ili o pojedinim odlukama Vlade ili ministarstva, ako one odstupaju od općeg stajališta Vlade ili ministarstva u provođenju zakona ili utvrđene politike.

== Prenošenje djelokruga na izvršnu vlast ==
Hrvatski sabor može, najviše na vrijeme od godinu dana, ovlastiti Vladu Republike Hrvatske da uredbama uređuje pojedina pitanja iz njegova djelokruga, osim onih koja se odnose na razradu Ustavom utvrđenih ljudskih prava i temeljnih sloboda, nacionalna prava, izborni sustav, ustrojstvo, djelokrug i način rada državnih tijela i lokalne samouprave.

Uredbe na temelju zakonske ovlasti ne mogu djelovati unatrag.

Uredbe donesene na temelju zakonske ovlasti prestaju vrijediti istekom roka od godinu dana od dana dobivene ovlasti, ako Hrvatski sabor ne odluči drukčije.

== Raspuštanje Hrvatskog sabora ==
Hrvatski sabor može se raspustiti radi raspisivanja [[Parlamentarni izbori u Hrvatskoj|prijevremenih izbora]], ako to odluči većina svih zastupnika.

[[Predsjednik Republike Hrvatske|Predsjednik Republike]] može raspustiti Hrvatski sabor (ujedno i raspisujući prijevremene izbore), na prijedlog Vlade i uz supotpis [[Predsjednik Vlade Republike Hrvatske|predsjednika Vlade]], a nakon savjetovanja s predstavnicima klubova zastupnika parlamentarnih stranaka ako Hrvatski sabor Vladi na njeno traženje ne izglasa povjerenje ili ako u roku od 120 dana od dana predlaganja ne prihvati državni proračun.  Predsjednik Republike raspisuje nove (prijevremene) izbore i nakon ostavke Vlade ili njenog predsjednika ili odluke Sabora o nepovjerenju Vladi (ili njenom predsjedniku) ako se nova Vlada ne može formirati u roku od 30 dana, kao i ako se nova Vlada ne može formirati nakon izbora u ustavno maksimalno utvrđenim rokovima (potencijalno 4 mjeseca od dana povjeravanja mandata za sastav Vlade prvom mandataru od strane Predsjednika Republike).

== Aktualni saziv ==
[[Jedanaesti saziv Hrvatskog sabora]] konstituiran je [[2024.]] godine izborom [[Gordan Jandroković|Gordana Jandrokovića]] za predsjednika Hrvatskog sabora.

== Zanimljivosti ==
* '''Najdulje trajanje sjednice''' Hrvatskoga sabora na određenu temu započelo je nekoliko minuta prije ponoći s [[1. ožujka|1.]] na [[2. ožujka]] [[2018.]] godine. Sjednica Sabora trajala je cijelu noć te je završila oko 16:30 sati toga dana čime je srušen dosadašnji rekord koji je bio trajanje rasprave do 3:25 sati ujutro. Tema o kojoj su zastupnici raspravljali bila je Prijedlog izmjena Poslovnika Hrvatskog Sabora. Tijekom noćnoga zasjedanja i odugovlačenja među strankama bilo je prisutno po nekoliko zastupnika [[Most nezavisnih lista|Mosta nezavisnih lista]], [[Hrvatska demokratska zajednica|HDZ-a]], [[Živi zid (organizacija)|Živog zida]], [[Socijaldemokratska partija Hrvatske|SDP-a]] i [[Građansko-liberalni savez|GLAS-a]] dok su Sjednice vodili [[Milijan Brkić]] i [[Željko Reiner]] iz [[Hrvatska demokratska zajednica|HDZ-a]].<ref>{{Citiranje weba |url=https://dnevnik.hr/vijesti/hrvatska/sabor-oporba-ostro-kritizirala-izmjene-saborskog-poslovnika-stankama-opstruirala-rad-sabora---508554.htmlk |title=Nakon 17 sati: Završila maratonska sjednica Sabora: Vrhunac apsurda nastupio kada se jedan od zastupnika obraćao praznoj sabornici |date=2. ožujka 2018. |work=dnevnik.hr |accessdate=2. ožujka 2018. |archive-date=2. travnja 2019. |archive-url=https://web.archive.org/web/20190402131026/https://dnevnik.hr/vijesti/hrvatska/sabor-oporba-ostro-kritizirala-izmjene-saborskog-poslovnika-stankama-opstruirala-rad-sabora---508554.htmlk |url-status=dead }}</ref>
* Dana [[26. siječnja]] [[2023.]] održan je okrugli stol i susret predstavnika svih kršćanskih zajednica u Hrvatskoj, zalaganjem zastupnika Martina Miletića, prvi takav događaj od 1991. Slični susreti događali su se više puta od 1979. do 1991., o čemu svjedoče zapisi iz saborskoga arhiva.<ref> [https://marinmiletic.hr/veliki-ekumenski-susret-u-hrvatskom-saboru/ Veliki susret kršćana u Hrvatskom saboru!] Objavljeno 26. siječnja 2023. </ref>

== Unutarnje poveznice ==
* [[Popis predsjednika Hrvatskog sabora]]
* [[Hrvatski sabor 1848.]]
* [[Pučki pravobranitelj u Hrvatskoj]] - ovlaštenik Hrvatskoga sabora
* [[Drugi saziv Hrvatskog sabora]]
* [[Treći saziv Hrvatskog sabora]]
* [[Četvrti saziv Hrvatskog sabora]]
* [[Peti saziv Hrvatskog sabora]]
* [[Šesti saziv Hrvatskog sabora]]
* [[Sedmi saziv Hrvatskog sabora]]
* [[Osmi saziv Hrvatskog sabora]]
* [[Deveti saziv Hrvatskog sabora]]

== Bilješke ==
{{notelist}}

== Izvori ==
{{izvori|30em}}

== Vanjske poveznice ==
{{Commonscat|Croatian parliament}}
* [http://www.sabor.hr/ Službene stranice Hrvatskog sabora]
* [https://www.youtube.com/@InternetTVHrvatskogasabora Internet TV Hrvatskoga sabora]

{{Predsjednici Hrvatskog sabora}}
{{Europski parlamenti}}
{{Hrvatska}}

[[Kategorija:Hrvatski sabor| ]]
[[Kategorija:Parlamenti]]
[[Kategorija:Politička povijest Hrvatske]]