Europski sud: razlika između inačica
Redak 88: | Redak 88: | ||
===Tužbe zbog propusta=== |
===Tužbe zbog propusta=== |
||
Tužba je uređena člankom 256. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i podnosi je Komisija ili država članica protiv |
Tužba je uređena člankom 256. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i podnosi je Komisija ili država članica protiv institucija ili država članica koje propuste djelovati u skladu sa svojim obvezama sadržanim u ugovorima. Prije nego što Komisija pokrene postupak, tijelo koje krši odredbu treba biti pismeno obaviješteno o prirodi povrede prava i treba mu dati vrijeme da se očituje ili prilagodi mjerama sadržanim u mišljenju Komisije. |
||
===Prethodni postupak=== |
===Prethodni postupak=== |
Inačica od 11. lipnja 2012. u 12:26
Europski sud (engl. Court of Justice) jedan je od sudova unutar Suda Europske unije, institucija Europske unije. Tumači odredbe osnivačkih ugovora i rješava sporove po tužbama država članica i građana čija su prava povrijeđena nekom od odluka tijela Unije.
Europski sud je osnovan 1952. godine i ima sjedište u Luxembourgu.
Zbog preopterećenosti Suda EZ-a, 1988. godine osnovan je Prvostupanjski sud Europskih zajednica (danas Opći sud). Sve do Ugovora iz Nice 2001. godine, ovaj je Sud djelovao kao pridruženo tijelo Europskog suda, a ne kao zaseban sud.
Sastav
Europski sud sastoji se od po jednog suca iz svake države članice (dakle 27) i osam nezavisnih odvjetnika (engl. Advocates General). Suce i nezavisne odvjetnike imenuju vlade država članica zajedničkom suglasnošću na razdoblje od šest godina, nakon savjetovanja sa Savjetodavnim odborom, iz redova osoba čija je neovisnost neupitna i koji ispunjavaju uvjete koji se u njihovim zemljama zahtijevaju za obavljanje najviših sudačkih dužnosti ili koji su priznati pravni stručnjaci. Suci i nezavisni odvjetnici kojima je istekla dužnost mogu biti ponovno imenovani. Svake tri godine provodi se djelomična zamjena sudaca i nezavisnih odvjetnika.
Savjetodavni odbor za davanje mišljenja o prikladnosti kandidata za obnašanje dužnosti suca i nezavisnog odvjetnika Suda i Općeg suda uveden je Lisabonskim ugovorom (članak 255. UFEU). Odbor se sastoji od sedam osoba izabranih iz redova bivših članova Suda i Općeg suda, članova nacionalnih vrhovnih sudova i priznatih odvjetnika, od kojih jednoga predlaže Europski parlament. Vijeće EU donosi odluku o utvrđivanju pravila rada odbora i odluku o imenovanju njegovih članova. Ono odlučuje na inicijativu predsjednika Europskog suda.
Specifičnost suda je djelovanje nezavisnih odvjetnika. Dužnost je nezavisnog odvjetnika, djelujući posve nepristrano i neovisno, na javnoj raspravi iznositi obrazložene prijedloge odluka u predmetima u kojima se u skladu sa Statutom Suda Europske unije zahtijeva njegovo sudjelovanje. Sudu pomaže osam nezavisnih odvjetnika, od tog po jedan uvijek iz Francuske, Njemačke, Velike Britanije, Italije i Španjolske. Preostalih tri rotiraju prema abecednom redu iz preostalih 22 država članica. Na zahtjev Europskog suda, Vijeće EU može, odlučujući jednoglasno, povećati broj nezavisnih odvjetnika.
Sud zasjeda u sudskim vijećima (od tri i pet sudaca) ili u velikom vijeću (13 sudaca) u skladu s pravilima koja su u tu svrhu utvrđena u Statutu Suda Europske unije. Kada je to u skladu sa Statutom, Sud može zasjedati i u punom sastavu.
Sud ima Tajnika (engl. Registrar), koji je na čelu Tajništva (engl. Registry).
Popis predsjednika Europskog suda
Suci iz vlastitih redova biraju predsjednika Suda na razdoblje od tri godine i može biti ponovno izabran. Predsjednik usmjerava rad Suda i predsjedava sjednicama Velikog vijeća i Suda u punom sastavu.
# | Mandatno razoblje | Predsjednik | Država |
---|---|---|---|
1952. – 1958. | Massimo Pilotti | Italija | |
1. | 1958. – 1964. | Andreas Matthias Donner | Nizozemska |
2. | 1964. – 1967. | Charles Léon Hammes | Luksemburg |
3. | 1967. – 1976. | Robert Lecourt | Francuska |
4. | 1976. – 1980. | Hans Kutscher | Njemačka |
5. | 1980. – 1984. | Josse Mertens de Wilmars | Belgija |
6. | 1984. – 1988. | John Mackenzie-Stuart | Ujedinjeno Kraljevstvo |
7. | 1988. – 1994. | Ole Due | Danska |
8. | 1994. – 2003. | Gil Carlos Rodriguez Iglesias | Španjolska |
9. | 7. listopada 2003. - danas Mandat istječe 31. listopada 2014. |
Vassilios Skouris | Grčka |
Izvori: Predsjednici Suda. European NAvigator. Pristupljeno 21. veljače 2012. |
Nadležnost
Najvažniji postupci pred Europskim sudom:
Postupak protiv države članice
Tužbe za poništenje akta zajednice
Tužbe zbog propusta
Tužba je uređena člankom 256. Ugovora o funkcioniranju Europske unije i podnosi je Komisija ili država članica protiv institucija ili država članica koje propuste djelovati u skladu sa svojim obvezama sadržanim u ugovorima. Prije nego što Komisija pokrene postupak, tijelo koje krši odredbu treba biti pismeno obaviješteno o prirodi povrede prava i treba mu dati vrijeme da se očituje ili prilagodi mjerama sadržanim u mišljenju Komisije.
Prethodni postupak
Prethodni postupak je postupak koji pred Sudom pokreće nacionalni sud pred kojim se neko pitanje europskoga prava pojavi kao relevantno za odlučivanje u predmetu. Na taj se način u pravnom sustavu EU osigurava ujednačenost prava. Postupak se u praksi pokazao iznimno važnim, i upravo je u tom postupku Europski sud razvio neka temeljna načela prava EU, kao što su načelo nadređenosti i načelo izravnog učinka. Nacionalni sudovi su vezani značenjem odgovora Europskog suda te obvezuje sve sudove u hijerarhiji. Tumačenje Europskog suda u vezi određenog pitanja djeluje i erga omnes.
Prema članku 267. TFEU, Europski sud je nadležan odlučivati o prethodnim pitanjima koja se tiču:
- tumačenja Ugovorâ;
- valjanosti i tumačenja akata institucija, tijela, ureda ili agencija Unije.
Ako se takvo pitanje pojavi pred bilo kojim sudom države članice, taj sud može, ako smatra da je odluka o tom pitanju potrebna da bi mogao donijeti presudu, zatražiti od Suda da o tome odluči. Ako se takvo pitanje pojavi u predmetu koji je u tijeku pred sudom neke države članice, protiv čijih odluka prema nacionalnom pravu nema pravnog lijeka, taj je sud dužan uputiti to pitanje Sudu.[1]