Europska komisija

Izvor: Wikipedija
Skoči na: orijentacija, traži

Europska komisija je političko te glavno izvršno tijelo Europske unije. Naziva se često i Vladom EU. Europska komisija zamišljena je kao tijelo koje djeluje tako da je odlučivanje u njemu neovisno od volje države članica (nadnacionalni karakter). Zajedno s Europskim parlamentom i Vijećem Europske Unije, čini tri glavne institucije koje vode Europsku uniju.

Europska komisija sastoji se od povjerenika koji dolaze iz država članica te oni svi zajedno djeluju kao jedinstveno tijelo. Broj povjerenika se tijekom vremena povećavao (do 1973. bilo ih je 9; do 1981. bilo ih je 13; do 1986. 14; do 1995. 17; do 2004. 20; do kraja 2006. bilo ih je 25) do današnjeg broja od 28 članova. Vlade država članica izabiru povjerenike prema vlastitim kriterijima. Mandat povjerenika traje pet godina, i poklapa se s mandatom Europskog parlamenta. Nakon izbora i konstituiranja novog Europskog parlamenta, imenuju se i novi članovi Europske komisije kako bi Parlament imao utjecaj na izbor i rad Komisije.

Predsjednika Komisije bira Europsko vijeće nakon što se vlade država članica usuglase o kandidatu, a izbor mora biti potvrđen u Europskom parlamentu. Vijeće EU kvalificirano većinom, a u dogovoru s predsjednikom Komisije, usvaja listu povjerenika. Cijelu Komisiju potvrđuje Europski parlament, a na kraju Europsko Vijeće imenuje novu Komisiju.

Europski parlament može u svakom trenutnu raspustiti Komisiju, na način da joj izglasaju nepovjerenje, ali ne može smijenjivati pojedine povjerenike.

Temeljna zadaća Europske komisije je pripremanje i predlaganje propisa. Budući da je Komisija zamišljena kao tijelo koje predstavlja interese građana Europske unije, nezavisno od država članica, povjerenici ne mogu primati upute vlade države članice koja ih je izabrala.

Sjedište Europske komisije je u Bruxellesu.

Struktura[uredi VE | uredi]

Europska komisija sastoji se od:

  • političke strukture - čini ju predsjednik i povjerenici te njihovi kabineti
  • upravne strukture koju čine:
    • glavne uprave/generalne direkcije (Directorates-General, često zvane skraćeno DG)
    • glavno tajništvo na čelu s glavni tajnikom Europske komisije
    • privremeni i stalni odbori stručnjaka savjetnika
    • ostale zajedničke službe i uredi

Svaki povjerenik zadužen je u Komisiji za određeno područje i njemu odgovara glavna uprava (ili više njih) koja pokriva to područje. Svaki povjerenik ima svoj kabinet.

Komisija se dijeli na glavne uprave/generale direkcije koje se mogu usporediti s ministarstvima. Na čelu glavne uprave nalazi se generalni direktor koji odgovara za svoj rad povjereniku zaduženom za to područje.

Glavno tajništvo koordinira rad između pojedinih uprava/generalnih direkcija i ostalih tijela Komisije, daje stručne savjete, osigurava prevođenje, daje statističke podatke (putem statističkog ureda EUROSTAT). Na čelu Glavnog tajništva je Glavni tajnik (trenutno Alexander Italianer).

Odlučivanje[uredi VE | uredi]

Odluke se donose većinom glasova članova komisije, a svaki povjerenik ima jedan glas.

Zadaci[uredi VE | uredi]

Najznačajnije zadaće Europske komisije su:

  • pripremanje i predlaganje propisa - Komisija ima gotovo isključivo pravo pripremati prijedloge propisa koje šalje drugim nadležnim tijelima (Vijeću EU i Europskom parlamentu) na odlučivanje (pravo zakonodavne inicijative). Vijeće EU i Parlament, ukoliko žele donijeti kakva propis, nemaju pravo sami pripremiti akt, već moraju zatražiti od Komisije da izradi prijedlog akta koje će zatim nadležno tijelo donijeti.
  • izvršne i nadzorne ovlasti - Komisija donosi brojne provedbene propise koji omogućuju provedbu propisa Vijeća EU (smjernice, uredbe, odluke). Komisija ima važnu nadzornu ovlast u odnosu na države članice time što ih može tužiti Europskom sudu pravde za povredu odredbi osnivačkih ugovora. Zbog toga se naziva i čuvaricom ugovor (ili integracije)
  • uloga u vanjskog politici EU - prije svega očituje se u koordinaciji financijske i tehničke pomoći državama Srednje i Istočne Europe, zatim u vođenju pregovor za primanje u članstvo novih država, te kao trgovinski pregovarač Unije. Ipak vanjskopolitička uloga Komisije bitno je ograničen u ovlastima koje na tom području imaju Vijeće Eu i Europsko vijeće.

Sastav Europske komisije[uredi VE | uredi]

Komisija u današnjem sastavu i pod predsjedanjem Jean-Claudea Junckera započela je s radom 1. studenog 2014. godine, a mandat joj traje do 31. listopada 2019. godine. Sastav današnje Europske komisije je sljedeći: [1][2][3]

Europske stranke

      Europska pučka stranka (14)       Progresivni savez socijalista i demokrata (8)       Savez liberala i demokrata za Europu (5)       Europski konzervativci i reformisti (1)

Ime Slika Portfelj Država članica
Juncker, Jean-ClaudeJean-Claude Juncker Ioannes Claudius Juncker die 7 Martis 2014.jpg Predsjednik Flag of Luxembourg.svg Luksemburg
Timmermans, FransFrans Timmermans Frans Timmermans 2013.jpg Prvi potpredsjednik Flag of the Netherlands.svg Nizozemska
Bolja regulativa, međuinstitucijski odnosi, vladavina prava i Povelja o temeljnim pravima
Mogherini, FedericaFederica Mogherini Federica Mogherini Official.jpg Potpredsjednica Flag of Italy.svg Italija
Visoka predstavnica Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
Georgieva, KristalinaKristalina Georgieva Kristalina Georgieva (cropped).jpg Potpredsjednica Flag of Bulgaria.svg Bugarska
Proračun i ljudski resursi
Ansip, AndrusAndrus Ansip Portrait Andrus Ansip.jpg Potpredsjednik Flag of Estonia.svg Estonija
Jedinstveno digitalno tržište
Šefčovič, MarošMaroš Šefčovič Maroš Šefčovič Senate of Poland 01.JPG Potpredsjednik Flag of Slovakia.svg Slovačka
Energetska unija
Dombrovskis, ValdisValdis Dombrovskis Valdis Dombrovskis 2009.jpg Potpredsjednik Flag of Latvia.svg Latvija
Euro i socijalni dijalog
Katainen, JyrkiJyrki Katainen Jyrki Katainen in June 2013 (cropped).jpg Potpredsjednik Flag of Finland.svg Finska
Radna mjesta, rast, ulaganja i konkurentnost
Oettinger, GüntherGünther Oettinger Günther Oettinger 2014.jpg Digitalno gospodarstvo i društvo Flag of Germany.svg Njemačka
Hahn, JohannesJohannes Hahn Johannes Hahn 2014.jpg Europska susjedska politika i pregovori o proširenju Flag of Austria.svg Austrija
Malmström, CeciliaCecilia Malmström Cecilia Malmström 2014.jpg Trgovina Flag of Sweden.svg Švedska
Mimica, NevenNeven Mimica N mimica.jpg Međunarodna suradnja i razvoj Flag of Croatia.svg Hrvatska
Cañete, Miguel AriasMiguel Arias Cañete Miguel Arias Cañete (cropped) (2).jpg Klimatska i energetska politika Flag of Spain.svg Španjolska
Vella, KarmenuKarmenu Vella KarmenuVellaPolitician.jpg Okoliš, pomorstvo i ribarstvo Flag of Malta.svg Malta
Andriukaitis, VytenisVytenis Andriukaitis Vytenis Povilas Andriukaitis.jpg Zdravlje i sigurnost hrane Flag of Lithuania.svg Litva
Avramopoulos, DimitrisDimitris Avramopoulos Dimitris Avramopoulos 2015.jpg Migracije, unutarnji poslovi i građanstvo Flag of Greece.svg Grčka
Thyssen, MarianneMarianne Thyssen MarianeThyssen.jpg Zapošljavanje, socijalna pitanja, vještine i mobilnost radne snage Flag of Belgium (civil).svg Belgija
Moscovici, PierrePierre Moscovici Pierre Moscovici en mai 2010.png Ekonomski i financijski poslovi, oporezivanje i carina Flag of France.svg Francuska
Stylianides, ChristosChristos Stylianides Stylianides.JPG Humanitarna pomoć i upravljanje krizama Flag of Cyprus.svg Cipar
Hogan, PhilPhil Hogan Phil Hogan.jpg Poljoprivreda i ruralni razvoj Flag of Ireland.svg Irska
Hill, JonathanJonathan Hill Jonathan Hill 2015.jpg Financijska stabilnost, financijske usluge i unija tržišta kapitala Flag of the United Kingdom.svg Ujedinjeno Kraljevstvo
Bulc, VioletaVioleta Bulc Violeta Bulc 2014-11.jpg Promet Flag of Slovenia.svg Slovenija
Bieńkowska, ElżbietaElżbieta Bieńkowska Elżbieta Bieńkowska Kancelaria Senatu.jpg Unutarnje tržište, industrija, poduzetništvo i mali i srednji poduzetnici Flag of Poland.svg Poljska
Jourová, VěraVěra Jourová Věra Jourová.jpg Pravosuđe, zaštita potrošača i ravnopravnost spolova Flag of the Czech Republic.svg Češka
Navracsics, TiborTibor Navracsics Navracsics Tibor Portrait.jpg Obrazovanje, kultura, mladi i sport Flag of Hungary.svg Mađarska
Crețu, CorinaCorina Crețu Corina Cretu.jpg Regionalna politika Flag of Romania.svg Rumunjska
Vestager, MargretheMargrethe Vestager Margrethe Vestager (2011).jpg Tržišno natjecanje Flag of Denmark.svg Danska
Moedas, CarlosCarlos Moedas Carlos Moedas (cropped).JPG Istraživanje, znanost i inovacije Flag of Portugal.svg Portugal

Poveznice[uredi VE | uredi]

Vanjske poveznice[uredi VE | uredi]

Sestrinski projekti[uredi VE | uredi]

Commons-logo.svg U Wikimedijinu spremniku nalazi se još gradiva na temu: Europska komisija

Mrežna sjedišta[uredi VE | uredi]